Bài giảng: Hướng dẫn áp dụng định mức mới bxd ( Bài 1 )

Bài 1: PHÂN TÍCH CÁC VĂN BẢN VÀ HƯỚNG ÁP DỤNG

- Tổng quan chung về các văn bản: Nghị định 68, Thông tư 09, Thông tư 10/2019 (Định mức 10/2019), … Tuy nhiên cái ảnh hưởng trực tiếp là TT10/2019.

- Trước 15/2/2020: Áp đơn giá tỉnh, phân tích vật tư, áp giá vật tư thực tế (SG và miền Nam) hoặc bù giá (Miền Bắc).

- Sau 15/02/2020 (ngày ĐM 10 có hiệu lực).

o Định mức mới đã có hiệu lực (bắt buộc)

o Chưa có đơn giá tỉnh

Làm sao? Anh em rất lúng túng.

- Lưu ý: Định mức 10 là BAN HÀNH, có nghĩa là bắt buộc áp dụng

o Trước năm 2007 định mức đơn giá đều là BAN HÀNH

o NĐ99 và TT05/2007 sửa đổi, nhà nước không quản lý định mức đơn giá nữa. Nên tất cả chỉ là công bố.

Ø Năm 2005 ban hành Định mức 24, tới năm 2007 công bố định mức 1776 nhưng nội dung thì y nguyên (chỉ có vài đính chính nhỏ, không đáng kể)

Ø Năm 2006 Tp. HCM ban hành đơn giá 103, 104. Năm 2008, chuyển thành công bố nhưng để tiết kiệm chi phí in ấn, vẫn tiếp tục sử dụng cuốn đơn giá cũ.

Ø Trong thời gian từ 2007-2019, tuy là công bố nhưng hầu hết vẫn áp dụng y như cũ, vì bám vào nhà nước lỡ có gì thì đổ cho nhà nước. Thanh tra kiểm toán hỏi còn có cái giải trình. Chứ tự mình tính họ vặn vẹo cho thì khổ.

Ø Tôi đoán là lúc đó mới gia nhập WTO, nhà nước muốn thể hiện là kinh tế thị trường, không kiểm soát về kinh tế nữa (chứ cứ ban hành định mức đơn giá thì vẫn là kinh tế nhà nước rồi. Tới hồi nó kiện bán phá giá thì lại gào lên là tôi là kinh tế thị trường …)

o Bây giờ lại quay lại là ban hành

- Anh em mình cần lưu ý gì về việc ban hành này?

o Hiện tại do văn bản chưa đồng bộ (định mức đã có hiệu lực từ 15/2/2020 nhưng các tỉnh chưa có đơn giá) nên anh em rất lúng túng. Ngay cả người thẩm tra thẩm duyệt cũng rất lúng túng chứ không riêng gì anh em ta.

o Hãy nhớ rằng một khi là ban hành, là bắt buộc phải áp dụng. Nếu chúng ta không biết, hoặc biết mà thấy khó quá vẫn cứ áp dụng định mức đơn giá cũ, thì có thể lúc này vẫn được thẩm duyệt (vì chính những người thẩm duyệt cũng lúng túng, thôi khó quá thì cứ duyệt). Nhưng coi chừng sau này các bước kiểm tra, thẩm tra, thanh tra kiểm toán thấy sai đập cho chết ngắc.

o Định mức có khá nhiều cái thay đổi, chẳng hạn xi măng xây tô thì tăng chút (5-7%), xi măng bê tông lại giảm chút (cũng khoảng 5-7%), bỏ toàn bộ ván khuôn cây chống làm cầu công tác của bê tông móng, cột … Nếu bạn vẫn áp dụng đơn giá định mức cũ, sau này những cái lỗ họ không cho tính thêm, những cái dư họ cắt là chết ngắc.

o Vì vậy, anh em cố gắng áp dụng định mức mới và tính với giá vật tư, nhân công, máy thực tế. Thà sai giá sau này có gì còn điều chỉnh được. Chứ sai định mức là bó tay. Trừ trường hợp tỉnh có văn bản vẫn cho áp dụng đơn giá định mức cũ (Đồng Nai, sẽ nói ở phần sau)

o Nguyên tắc thì thế nhưng anh em vẫn phải bám sát hướng dẫn của các địa phương

- Cách áp dụng ở các tỉnh. Có 4 cách làm chính:

o Cách 1: Tỉnh ra văn bản đang làm đơn giá. Trong thời gian chờ làm đơn giá, vẫn cho áp dụng đơn giá định mức cũ

§ Đồng Nai

§ Yên Bái

§ Nam Định

§ Quảng Ninh

§ Nghệ An

§ Thái Nguyên

§ Trà Vinh

o Cách 2: Áp dụng định mức mới, nhưng trong thời gian chờ tính toán đơn giá thì cho phép áp dụng giá nhân công và ca máy trong các bộ đơn giá cũ, có nhân hệ số theo quy định (nếu có). Lưu ý: Phân biệt giá nhân công (ngày công), giá ca máy (ca) và đơn giá nhân công ca máy của công việc.

§ Đắc lắc

§ Sóc Trăng

§ BRVT

§ Bến Tre

o Cách 3: Ban hành đơn giá nhân công để các đơn vị dựa vào đó tính ra hao phí nhân công máy thi công.

§ Quảng ngãi

§ Phú Yên

§ Gia Lai

§ Hà Nội

§ Quảng Nam

§ Bắc Ninh

§ Bình Định

§ Kon Tum

§ Đăk nông

§ Cà Mau

o Cách 4: Chưa có hướng dẫn (Sài Gòn, Lâm Đồng …): Nói chung bạn vẫn phải nghe ngóng hướng dẫn. Trong lúc này, bạn có thể lựa chọn:

§ Vẫn sử dụng định mức đơn giá cũ: Với lý luận là vì chưa có đơn giá mới thì tôi PHẢI áp dụng định mức đơn giá cũ. Cũng được thôi, thậm chí là bên thẩm tra nọ kia vẫn duyệt cho bạn. Nhưng nếu sau này tỉnh ra văn bản tính theo ĐM 10 sẽ rất mệt. Thậm chí vài năm sau thanh tra kiểm toán vẫn có thể rờ đến và cắt phéng.

§ Có thể áp dụng theo cách 2, như đã phân tích ở trên. Vẫn áp dụng định mức 10/2019, giá nhân công ca máy thì theo các đơn giá cũ. Sau này sẽ dễ điều chỉnh hơn. Theo tôi nếu chưa có văn bản thì nên ưu tiên hướng này.

Các video khác ở mục 03. Bài giảng Xem các video khác

#thangdutoan

----------------------

dtPro MyHouse - Báo giá nhanh, dễ trúng thầu và thi công có lời